Описание краткое

Разработка технического задания для государственных и муниципальных нужд. Особенности методов определения начальной (максимальной) цены контракта

Описание полное

РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.

• Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
• Техническое задание на закупку товаров;
• Техническое задание на закупку работ;
• Техническое задание на закупку услуг;
• Демпинг на торгах: виды и механизмы противодействия;
• Манипуляции при составлении ТЗ.
• Типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС.

ПРАКТИКУМ: «Ловушки» технических заданий государственных и корпоративных закупок

ПРАВИЛА РАСЧЕТА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.

• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Достоверность источника информации о ценах;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.

ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НМЦК ПО СТАТЬЕ 22 ЗАКОНОПРОЕКТА «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ».

Начальная (максимальная) цена контракта определяется расчетным способом посредством использования как минимум одного из следующих методов:
• Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, при отсутствии идентичных товаров, работ и услуг - однородных товаров, работ, услуг.
• Нормативный метод на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ и услуг.
• Тарифный метод применяется при государственном регулировании или установлены муниципальными правовыми актами.
• Проектно-сметный метод применяется на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации а также при
• проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
• Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных предыдущими пунктами, или в дополнение к иным методам.

НОМЕНКЛАТУРА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ.
• Спорные моменты право применения номенклатуры;
• Противоречия в практике закупок.
ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК.

• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ.

• Электронный документооборот и использование электронно-цифровой подписи;
• Порядок получения электронно-цифровой подписи;
• Создание и порядок работы аукционных комиссий при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме;
• Требования к подаче заявок в форме электронного документа;
• Проведение открытого аукциона в электронной форме на электронных площадках;
• Обзор специфики работы на электронных площадках: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»;
• Защита прав заказчиков и участников при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме;
• Особенности проведения аукционов в 2013 году;
• Административная практика проведения электронных аукционов.